保監會近日決定不予許可勝利精密、魚躍醫療等公司籌建“科暢財產保險股份有限公司”，成為產業資本申請設立險企遭遇“紅燈”的最新案例。根據《保險公司股權管理辦法》，境內企業法人向保險公司投資入股，應財務狀況良好穩定且有盈利，并符合相關條件。近年來，多路產業資本相繼以多種方式涉足保險業務。分析人士認為，在保險行業前端利率基本放開的背景下，產業資本所設保險公司或將形成產品差異化競爭，投資理念也可能逐漸分化。從保監會批復的情況來看，隨著越來越多的資本看好保險業并謀求參與展業，預計監管部門也將嚴格審核發起人的資質，以防范風險。 

         科暢財險籌建遇“紅燈”

         近日，保監會發布《關于不予許可科暢財產保險股份有限公司籌建的批復》，批復內容稱，經審核，相關多家公司提交的關于申請設立“科暢財產保險股份有限公司”的材料反映出多方面問題，經研究，決定不予許可其籌建。 

          具體而言，勝利精密、魚躍醫療等公司申請設立的保險公司將主業定位為科技保險，但從經營發展規劃等材料看，沒有論證形成系統可行的商業模式，未對科技保險的范疇作出較清晰界定，有關業務和盈利指標測算不準確。而且，截至2013 年末，主要發起人蘇州高新創業投資集團有限公司凈資產與對外長期股權投資的差額無法覆蓋本次出資額，不符合《保險公司股權管理辦法》第十五條“具有較強的資金實力”的要求。另外，主要發起人蘇州高新創業投資集團有限公司2011 年母公司虧損；發起人蘇州魚躍醫療科技有限公司2013 年虧損，截至2013 年末留存收益為負，不符合《保險公司股權管理辦法》第十三條“財務狀況良好穩定，且有盈利”、第十五條“具有持續出資能力，最近三個會計年度連續盈利”的要求。

           這也成為近一年來保監會公布的不予許可籌建保險公司的新案例。2015 年1 月，保監會認為蘇寧電器等多家公司申請設立壽險公司材料反映出擬設立公司發展模式定位不明確，對養老保險的可行性研究不深入，無法證明該項目具備充分的可行性，且個別發起人不具備充足的出資能力的問題。另外，保監會認為成都國騰電子集團有限公司等市場主體申請設立財險公司材料反映出主要發起人凈資產不足，個別發起人不符合“最近三個會計年度連續盈利”要求，擬任總經理學歷不符合相關規定等問題。上述兩公司籌建申請均被不予許可。 

         《保險公司股權管理辦法》明確，境內企業法人向保險公司投資入股，應財務狀況良好穩定且有盈利。持有保險公司股權15%以上，或者不足15%但直接或者間接控制該保險公司的主要股東，還應當符合“具有持續出資能力，最近三個會計年度連續盈利”以及“具有較強的資金實力，凈資產不低于人民幣2 億元”等條件。 

           產業涉“險”要求從嚴 

          近兩年來，包括上市公司在內的產業資本相繼謀求通過各種方式獲取保險業務資格，成為資本市場中的常見現象之一。據記者不完全統計，目前，至少超過50 家上市公司已經或擬介入保險業務。在參與方式上，增資、收購、新設等途徑均有市場主體選擇。此外，另有至少30 余家上市公司擬收購保險公司股份或新設保險公司的申請正等待監管部門批準。 

          實際上，分屬不同板塊的上市公司在介入具體的保險業務板塊方面都有相對明確的指向性，通常以產業協同為基礎拓展保險業務。一方面，部分意在打造大金融平臺的上市公司將保險牌照視作各金融牌照中的重要一環而積極爭??；另一方面，部分上市公司從自身所在的板塊的特點出發，涉足壽險、車險、農險、健康險、互聯網保險、 

          自?；蚧ブｋU、再保險等業務。 

          券商分析人士認為，上市公司增資、控股保險公司是傳統實業轉型提升實力的表現，不但轉變了公司的行業性質，凈資產也可以大幅提高。在保險行業前端利率基本放開的背景下，產業資本所設保險公司首先會在產品端結合自身優勢形成差異化競爭，而在投資端的影響表現為，各個險企之間的投資理念會逐漸分化，在資產配置上的差異化也將顯現。

         分析人士表示，從近兩年保監會批復的情況來看，產業資本尋求設立保險公司，必須滿足相應的條件要求，并不能“長驅直入”。隨著越來越多的業外公司看好保險業并謀求參與展業，預計監管部門也將嚴格審核發起人的資質，以防范風險。

 

         來源：《中國證券報》2016 年03 月03 日